2024年7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在京举行。这是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。中国式现代化关键看科技现代化，能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须进一步深化科技体制改革。北京市科协将紧密结合自身职责定位，聚焦教育科技人才体制机制一体改革，更好发挥党和政府联系首都广大科技工作者的桥梁纽带作用，坚决贯彻落实改革部署。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神北京市科协整理了学习资源包一起来看看吧！· 坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导· 深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断· 健全因地制宜发展新质生产力体制机制· 构建支持全面创新体制机制· 深化科技体制改革· 深入推进科技体制改革 为中国式现代化提供更加有力的科技支撑· 以科技发展和国家战略需求为牵引 加快建设国家战略人才力量· 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度· 以高质量新能源发展有力保障高水平能源安全· 加快绿色科技创新

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确指出，构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。通过构建同科技创新相适应的科技金融体制，旨在健全相关规则和政策，推动制度变革，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。全方位多层次的科技金融服务体系已初步建成新中国成立初期，我国执行的是计划经济下单一的科技投资体制。这种体制发挥了十分积极的重要作用，帮助新中国取得了包括原子弹、氢弹、人造卫星等重大科技成果，成功突破了国外的技术封锁。但与此同时，科技创新的一般规律表明，重大创新往往不是孤立的单点突破，而是难以预知的新群落“涌现”。只有拥有大量“塔基式”的创新活动，才可能得到“塔尖式”的科技突破。单纯依靠行政手段配置资源并非科技发展的长久之计，市场化的金融支持对于科技创新活动至关重要。不同主体、不同类型、不同阶段科技创新活动的风险特征千差万别，不同资金供给的风险偏好和承受能力也不尽相同，这就要求金融体系能提供差异化的金融介入路径，构建多元化的科技投入格局。当前，我国已初步建成包括银行信贷、创业投资、资本市场、政府引导基金等在内的全方位、多层次的科技金融服务体系。银行信贷方面：截至2024年一季度，高技术制造业中长期贷款、科技型中小企业贷款、“专精特新”企业贷款分别同比增长27.3%、20.4%、17.9%，明显高于各项贷款增速；科技型中小企业获贷率达到46.5%，较2017年末提升2倍。创业投资方面：中国证券投资基金业协会数据显示，截至2024年5月，我国存续的创业投资基金共24262只，创业投资基金规模达3.26万亿元。资本市场方面：科创板开通5年来，上市企业数量从首批的25家增长至如今的573家，总市值5.19万亿元，首次公开募股（IPO）募资总额累计9108亿元。作为支持“硬科技”企业高质量发展的主阵地，在科创板上市企业中，属于新一代信息技术产业等“硬科技”产业占比近89%。政府引导基金方面：有关数据显示，政府引导基金目标规模自2017年末的9.5万亿元，增长至2023年年中的近13万亿元。科技金融体制与科技创新的适应性亟待提高近年来，我国围绕金融支持科技创新，不断强化顶层设计，优化科技金融政策环境，科技信贷规模持续扩大，全面注册制改革落地实施，服务科技型企业的金融产品工具不断丰富，金融支持科技创新工作取得积极成效。但科技金融供给远不能满足科技创新活动对金融服务的需求。一是资本市场发展滞后。美国科技实力之所以处于全球领先地位，与其发达的资本市场密切相关。同时，在过去40多年中，美股新上市企业中超1/3是科技型企业，该比例远高于我国。二是高收益债券市场发展滞后。目前，我国科创债券和科创票据的发行主体主要是信用等级较高的金融机构或者投资公司，这些机构将所筹集的资金进一步投向科技企业，而真正由信用等级偏低的科技企业发行的高收益债券还非常少，高收益债券市场发展方面还处于起步阶段。三是创投发展仍有较大空间。我国创投发展近30年，累计管理规模超14万亿，但总量规模仅有美国1/6，创新资本供给严重短缺，资金结构亟待优化。科技金融体系的金融功能有待强化。一是银行体系缺乏针对科技企业有效的风险识别、定价手段。企业的信息分散且数据难以获取，银行对于科技企业的评估局限于某个时间“切片”，缺少更多判断企业“好”与“坏”的锚点。二是风投体系呈现一定的“去风险化”特征。近年来，我国风险投资市场中市场化资金急剧减少，经营主体更替带来的直接变化是市场风险偏好的显著下降。三是资本市场缺乏现代金融思维。资本市场对于拟上市科技企业的评价方法仍局限于与相近企业的历史表现作比较，一些科技企业的产品虽然在国际上遥遥领先，但因为找不到可以对标的美国同行，往往难以获得融资。四是国有资本的作用发挥不够。国有资本管理中较为强调保值增值；对于国有资本投资科技企业的事后审计巡查趋于严格，风险容忍度偏低，没有真正形成尽职免责的容错机制。健全完善科技金融体制的关键举措健全完善科技金融体制，是加快形成同新质生产力更相适应的生产关系的重要内容。探索建立商业银行通过股权方式投资科技企业的绿色通道。一是扩大投贷联动试点范围，允许更多符合条件的银行开展针对科技企业的投贷联动业务，做大投贷联动业务规模。二是完善《商业银行资本管理办法》，对于商业银行通过间接方式投资科技企业形成的股权资产，在计算资本充足率时适当降低风险权重，减少对银行资本的消耗，提高银行开展投贷联动业务的积极性。三是放开金融资产投资公司开展股权投资业务的限制，允许金融资产投资公司在市场化债转股业务之外开展针对科技企业的其他股权投资业务，更好地发挥投贷联动在支持科技创新中的作用。四是做好股权投资业务的风险隔离，严格要求针对科技企业的股权投资业务由独立于银行的法人主体来执行，从制度层面做好风险隔离，防止股权投资业务风险向银行体系传染。破除长期资本进入风险投资市场的制度阻碍。一是引导保险资金、企业年金、养老金等长期资金进入创投市场，适度降低私募股权投资基金在“偿二代”体系中的风险因子，提高保险公司积极性，探索允许符合条件的头部创投机构管理部分年金。二是鼓励银行理财等市场化资金进入创投行业，引导银行理财子公司开发与创投特点相匹配的长期投资产品。三是支持合格创投管理机构发行中长期的创投专项债券，拓展创投管理机构中长线资金来源。四是允许符合条件的创业投资管理机构登陆资本市场做大做强，以资本市场注册制改革为契机，推动符合条件的头部创投管理机构通过IPO、并购重组等方式登陆资本市场做大做强。增强资本市场对科创企业评价标准的包容度。资本市场对科创企业的评价标准应该更加注重企业的创新能力、技术潜力和市场前景，而不仅仅是短期的财务表现。一方面，在开展审核和监管时，引入科技专家评审团对科创企业尤其是颠覆性科技企业进行评价，以更准确地评估这些企业的技术和商业模型的创新性和可行性，提高对科创企业评价标准的包容度，提升对新产业新业态新技术的包容性。另一方面，加快建立科创板、创业板的储架发行制度，提高再融资的灵活性和效率，在满足科创企业多阶段融资需求的同时，在一定程度上降低大规模融资造成的市场波动。转变国有资本管理理念及考核机制。一是从法律或制度层面对风险投资领域的国有资本进行重新定位，淡化保值增值要求，破除以是否有成熟经验为参照的旧观念，以国有资本能否在长周期内促进科技创新作为最终评价标准。二是完善国有资本考核方式，依据科技创新活动的经营周期对国有资本考核周期进行调整，在考核中更多地采取打包考核的方式，减轻对项目逐一考核时偶然因素造成的干扰。三是推动容错机制真正落地，在国家层面出台政策，完善国有资本投向风险投资领域的容错机制，提高风险容忍度，营造尽职免责的良好氛围，推动“三个区分开来”真正落地。打好科技金融服务的“组合拳”。一是支持银行体系牵头建立广泛的科技金融合作网络。支持大型银行发挥平台资源优势，在依法合规、风险隔离可控前提下强化与内外部投资、证券、融资担保、保险等机构合作，以增强银行放贷意愿等。二是增强多层次资本市场支持科技企业上市融资的合力，增强金融市场的多层次性，推动资本市场各板块差异化发展，形成功能互补，发挥转板机制对科技企业创新发展的激励促进作用。三是引导金融机构根据不同发展阶段科技型企业的不同需求，进一步优化产品、市场和服务体系，为科技型企业提供“天使投资—创业投资—私募股权投资—银行贷款—资本市场融资”的多元化接力式金融服务。

中共中央举行纪念邓小平同志诞辰120周年座谈会习近平发表重要讲话强调，必须继续深入学习运用邓小平理论，把他开创的中国特色社会主义事业继续推向前进赵乐际王沪宁丁薛祥李希韩正出席　蔡奇主持中共中央22日上午在人民大会堂举行座谈会，纪念邓小平同志诞辰120周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。他强调，邓小平同志是全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，党的第二代中央领导集体的核心，中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，中国特色社会主义道路的开创者，邓小平理论的主要创立者，为世界和平和发展作出重大贡献的伟大国际主义者。他对党、对人民、对国家、对民族、对世界作出了突出贡献，功勋彪炳史册、永励后人。中共中央政治局常委赵乐际、王沪宁、丁薛祥、李希，国家副主席韩正出席座谈会，中共中央政治局常委蔡奇主持座谈会。习近平在讲话中指出，邓小平同志的一生，是光辉的一生、战斗的一生、伟大的一生。他为党领导的民族独立和人民解放事业、建立新中国作出卓越贡献，为社会主义制度建立和社会主义建设开展了卓有成效的工作。“文化大革命”结束后，他作为党的第二代中央领导集体的核心，带领党和人民实现了伟大历史转折，推动实现了马克思主义中国化新的飞跃，开辟了社会主义现代化建设新局面，确立了实现祖国完全统一的正确路径，坚定捍卫了光辉的社会主义旗帜，成功开创中国特色社会主义。习近平强调，邓小平同志的历史功勋是全方位的、开创性的，对中国和世界的影响是深刻的、长远的。他一生的奋斗历程，充分展现了对共产主义远大理想和中国特色社会主义信念无比坚定的崇高品格、对人民无比热爱的伟大情怀、始终坚持实事求是的理论品质、不断开拓创新的政治勇气、高瞻远瞩的战略思维、坦荡无私的博大胸襟。他的伟大历史功勋，我们永远铭记；他的崇高革命风范，我们永远敬仰。习近平指出，邓小平同志留给我们最重要的思想财富，就是以他为主创立的邓小平理论。邓小平理论是马克思主义中国化时代化的重要里程碑。新时代新征程，我们必须继续深入学习运用邓小平理论，完整、准确理解它的科学内涵、核心要义，既坚持邓小平同志基于社会主义规律性认识提出的重大结论、基本观点、正确主张，又善于根据不断变化的情况，正确把握理论的精髓和实质，用以解决现实问题，做到坚持真理不动摇、指导实践不偏离。要始终坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，始终坚守马克思主义这个魂脉、中华优秀传统文化这个根脉，善于借鉴吸收人类社会一切优秀文明成果，不断探索真理，深入研究推进中国式现代化的实际问题，深刻回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，继续推进马克思主义中国化时代化，让当代中国马克思主义、21世纪马克思主义闪耀出更加璀璨的真理光芒。习近平强调，对邓小平同志最好的纪念，就是把他开创的中国特色社会主义事业继续推向前进。我们要紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务，继往开来，奋发进取。要坚持守正创新，进一步全面深化改革，不断为中国式现代化提供强劲动力和制度保障。要紧紧抓住高质量发展这个首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加快建设现代化经济体系，推进高水平科技自立自强，大力发展社会主义先进文化，形成物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生的良好局面。要坚持人民至上，发展全过程人民民主，建设更高水平的法治中国，坚持在发展中保障和改善民生，推动全体人民共同富裕不断取得更为明显的实质性进展。要推进高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，推动共建“一带一路”高质量发展，统筹开放和安全，维护国家主权、安全、发展利益。要坚定不移推进全面从严治党，健全全面从严治党体系，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，确保党永远不变质不变色不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。习近平指出，实现祖国完全统一，是毛泽东、邓小平等老一辈革命家的夙愿，是海内外中华儿女的共同心愿，也是不可阻挡的历史潮流。我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，支持和推动香港、澳门进一步融入国家发展大局、实现更好发展。我们要坚定不移贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展，坚定不移反对“台独”、捍卫国家主权和领土完整。习近平强调，中国是维护世界和平的坚定力量。我们要始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，推动构建人类命运共同体，弘扬全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，积极参与全球治理体系改革和建设，不断以中国式现代化新进展为世界提供新机遇。蔡奇在主持会议时说，习近平总书记重要讲话深情回顾了邓小平同志光辉、战斗、伟大的一生，高度评价邓小平同志带领党和人民成功开创了我国改革开放和社会主义现代化建设新时期、开创中国特色社会主义、创立邓小平理论的伟大历史功勋，强调要继续深入学习运用邓小平理论，学习邓小平同志的崇高革命风范，把他开创的中国特色社会主义事业继续推向前进。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、精辟深邃，具有很强的政治性、思想性、指导性，对指导我们党在新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义，具有重大意义。我们要认真学习领会、深入贯彻落实，凝心聚力、奋发进取，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而努力奋斗。座谈会上，中央党史和文献研究院院长曲青山，中央军委委员、中央军委政治工作部主任苗华，四川省委书记王晓晖先后发言。在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委有关领导同志出席座谈会。中央党政军群有关部门、北京市、四川省委负责同志，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，邓小平同志亲属、原身边工作人员和家乡代表，以及出席“全国纪念邓小平同志诞辰120周年学术研讨会”的代表等参加座谈会。

党的二十届三中全会闭幕后，各地区各部门行动起来。学习贯彻全会精神，一份纲领性文件至关重要，即全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》既谋划改革举措，也指导这些举措的落地见效，强调“以钉钉子精神抓好改革落实”。把时间线拉长，全会从谋划到部署，《决定》自起草到发布，钉钉子精神常讲常新。习近平总书记再三叮嘱：“以钉钉子精神抓好改革落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。”钉钉子，分量有多重？这是百年大党的风范，是新时代的鲜明印记。“制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步”。接下来的路，更远、更难、更艰辛。化目标为行动、把蓝图变现实，关键在落实。中国的改革在很多人眼中是不可思议的，它以世界级体量，处理着世界级难题。越往前走，“对利益关系的触及将越来越深”，处处是较真碰硬的博弈、真刀真枪的较量。但是，“改革再难也要向前推进”。这一次也绝非另起炉灶，而是在全面深化改革的基础上往深里走、往实里去。可以说，抓落实，是“实践续篇”的奋力书写；也是在新的历史方位上，为“时代新篇”蓄势赋能。回望时光深处，实则瞩望前行的方向。新时代以来，区域协调发展，全局上谋势，关键处落子；大气污染治理，让“‘APEC蓝’能保持下去”；全面从严治党，“得罪千百人、不负十四亿”……从承诺到践诺一锤锤钉，多少场硬仗！脱贫攻坚堪称新时代的最生动讲述之一。千辛万苦、千难万险，却矢志不移，因为有最深的牵挂，最坚定的决心，“这件事我要以钉钉子精神反反复复地去抓”。千年梦想，百年奋斗，一朝梦圆。从中，我们看到了什么？是对历史的责任、对人民的担当。破藩篱、优机制、激活力、添动力，大胆地试、勇敢地闯。以“逢山开路、遇水架桥”的决心坚毅前行，以“杀出一条血路来”的勇气一往无前，彰显了“我将无我，不负人民”的如磐初心。是众志成城的气魄、势不可挡的气概。“中华民族积蓄的能量太久了，要爆发出来去实现伟大的中国梦。”这能量如朝日，喷薄欲出；如大潮，奔涌浩荡。“只要是我们看准了的、认定了的事情，坚定信心、下决心干，就没有干不成的。”是科学决策之后，对事物规律的精准把握、对推动落实的方法指引。改革从局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化，以科学思想理论引领前行，以主动历史担当把握时代潮流。中国的发展，从历史长河、时代大潮、全球风云中探究规律、明晰方向，有目标、有步骤、有章法。思想的脉络总是有迹可循。从年轻时候在河北正定担任县委书记，到党的十八大接过历史接力棒担任中共中央总书记，一步一个脚印，“我提倡钉钉子精神，这得从我做起啊！”多位参与文件起草和政策论证的人都回忆过，习近平总书记拍板定论，很多讨论多年、裹足不前的深层次改革破冰启动。当年在正定，奔波于乡间田野，同百姓拉家常、谈生产；在福建，三进下党、五赴长汀、七下晋江；在浙江，十多次访义乌，找着难点、念着发展、想着办法；到了上海，走遍全市区县，常到老旧小区、里弄转一转，琢磨那些“老大难”问题怎么办……行之以躬，不言而信。但凡承诺的，不遗余力去推，夙兴夜寐去干，哪怕山高路远，无惧风雨兼程。新时代里，许多密切关注中国的外国政要，在多个场合不约而同地感慨“言出必行”的中国态度、“说到做到”的中国风格。这份行动力令世界惊叹，以至于看到中国一再完成堪称奇迹的行动目标时，他们由衷赞叹。这一次，也有国外观察者评析，要想知道中国的未来，就去看看他们的规划，中共二十届三中全会的蓝图会变为现实。时间是最大的变量。落实锚定的时间之长，不是一年两年，而是积跬步至千里，放眼长远。“我们对于时间的理解，不是以十年、百年为计，而是以百年、千年为计。”一张蓝图绘到底，功成不必在我、功成必定有我，这是共产党人的政绩观。落实推进的时间之快，也不是一年两年，而是“时时放心不下”，只争朝夕。时间表、路线图，倒排工期。习近平总书记常用天数去丈量，目标提出了多久、距离目标完成还剩下多少日子。党和国家事业是一个阶段一个阶段接力推进的，“不能拖延也不能抢跑”。如何钉钉子？《之江新语》一书有篇《抓落实如敲钉子》。文中，以“钉不到点上”，比喻“撒胡椒面”、浅尝辄止、朝三暮四；以“只钉一两下”或“钉个三四下”，阐明“要一抓到底，常抓不懈”的道理；再拿“敲钉子也不能光凭着一股蛮力，逢墙乱钉”，来讲述“抓落实还要结合实际，因地制宜”。钉到点上，首要的是把改革精神吃透。“要防止空喊改革口号，防止简单转发照搬中央文件，防止机械式督察检查考核。”整治形式主义、为基层减负，督办的就是这些顽瘴痼疾。习近平总书记曾注意到“传达不过夜”现象，学深悟透必定需要时间，又怎能一蹴而就，把传达迅速当作落实有力？细读《决定》，每一项改革举措，无不扎根于博大深邃的习近平新时代中国特色社会主义思想。这也是理解改革精神的源头活水。《决定》里“构建多元化食物供给体系”，和习近平总书记强调的“大食物观”一脉相承；《决定》里的“统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制”和总书记思考的粮食生产“地区剪刀差”前后贯通；“以国家标准提升引领传统产业优化升级”，呼应了前段时间阐释的“传统产业也有新质生产力”……而从另一个视角看，坚持党的全面领导、以人民为中心等习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，浸润于改革的方方面面，纳入进一步全面深化改革的重大原则。“致广大而尽精微”出自《中庸》。落实工作，正是融汇了看似彼此矛盾的宽广博大和细小甚微，二者辩证统一，相互赋能、彼此成就。广大，讲的是大局观。“党中央看问题，都是从大处着眼”。破解大问题，需算大账、总账、长远账。党员干部不仅是“改革的组织者”，也是“改革的对象”，正所谓“观操守在利害时”。进一步全面深化改革是亿万人的命运交响，事关古老而青春中国的兴衰荣辱，容不得“屁股决定脑袋”的短视，见不得“同组织讨价还价”的狭隘。计利当计天下利。精微，指的是结合实际、因地制宜。前不久，习近平总书记调研中提到在正定建农村研究所，讲起实现现代化的“土办法”。“土办法”也是接地气、有锐气的办法，有着“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”的改革智慧。“更加注重改革实效”的效果导向下，势必就像总书记强调的，“千村示范万村整治不要搞一种模式”“发展新质生产力也不是一哄而起、一哄而上”……中国那么大，人口那么多，精确改革、精准施策方能行稳致远。“天下之势，以渐而成；天下之事，以积而固。”自全面深化改革到进一步全面深化改革，如大河浩荡、冲关夺隘、千折万转。一整套的改革方法论，战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维……贯穿始终。系统思维、创新思维，习近平总书记讲了多次，阐释得很深很透。何为系统？“头痛医头、脚痛医脚”显然不是，“九龙治水、各管一头”也背道而驰。总书记一直记得，扎根敦煌的樊锦诗说到壁画保护时提到，既怕风沙侵蚀，也怕雨量增加。改革又何尝不是“时度效”的统筹？会发生“化学反应”，各种不可预料、难以预料因素会随之而来。处理经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，唯有十个指头弹钢琴，把握好改革的系统性、整体性、协同性。创新思维是今日中国所呼唤的，也是党中央一贯鼓励和倡导的。创新，对应守旧。一个快速发展的中国，新矛盾、新问题层出不穷。正视问题，靶向治疗，既顶层设计又基层探索，正是评判当代中国的准确语句。拥有14亿多人口的中国，每一天都在创新中解决问题，每一步都在创新中改革突破。“要尊重基层和群众创造，鼓励地方积极地试、大胆地闯，用好试点试验手段，推动改革不断取得新突破。”创新，如星火燎原、如春水破冰。小岗探路、深圳试水、浦东闯关、前海开发、雄安启航，哪一个不是以创新为支点，撬动了至今仍在持续的历史性前行？新故相推舒画卷，丹青妙手向翠峰。改革再怎样变革、求新，都沉淀着千百年文明的精粹，凝结着复兴圆梦的夙愿。“发展民生安全、内政外交国防、治党治国治军，各个领域改革都要向中国式现代化聚焦。”这次全会，300多项改革举措，计划到2029年新中国成立80周年时完成任务。这是新征程上的新坐标。习近平总书记语重心长：“我们要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以钉钉子精神抓好落实，确保各项重大改革举措落到实处。”小钉子有大道理，蕴含治国之道、强国之策。革命、建设、改革，历史的车轮滚滚向前。古往今来，没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。脚下，这条通向光荣与梦想的路，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。再难再险，始终一锤锤敲下去，始终会“盯着抓、反复抓，直到抓出成效”，诚如总书记所言，“不是没有掂量过。但我们认准了党的宗旨使命，认准了人民的期待。”

连日来，北京市学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲团到各区各系统举行宣讲报告会，并与各界代表深入座谈。聆听报告后，广大党员干部纷纷表示，要以实际行动推动全会精神落地落实，以坚定的信心决心，进一步全面深化改革，为首都高质量发展、谱写中国式现代化北京篇章贡献力量。在北京经开区，宣讲团成员、中共北京市委前线杂志社社长李森从党的二十届二中全会以来党和国家事业取得的重大成就，全会的主题、进一步全面深化改革的重要性和必要性、重大原则、重大举措，全会精神贯彻落实等方面，对全会精神进行了深入系统的阐释。结合经开区实际，他说：“经开区作为北京国际科技创新中心主平台、全市高精尖产业主阵地，要深刻领会三中全会的战略部署，把全面深化改革作为重要抓手，推动经开区高质量发展不断取得新成效。”在党校系统报告会上，宣讲团成员、市委党校（北京行政学院）分管日常工作的副校长（副院长）沈洁结合党校工作实际，对党的二十届三中全会精神进行了宣讲。她表示，党校系统要提高政治站位、增强思想自觉，紧密结合当前正在开展的工作，进一步掀起学习宣传贯彻的热潮，切实把思想和行动统一到党中央改革决策部署上来。要及时推动全会精神进教材、进课堂、进头脑，加强理论和实践问题研究，提出有价值的对策建议，加大宣传阐释力度，积极发出党校声音。在网信系统报告会上，宣讲团成员、市委网信办主任、市委互联网企业工委书记张劲林表示，学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是党和国家当前和今后一个时期的重要政治任务。对于全市网信系统而言，要坚决把握好导向、把握好基调、把握好时度效，全力以赴做好全会精神学习宣传贯彻工作，奋力推动全会部署在首都网信领域精准落地、取得实效，为强国建设、民族复兴伟业贡献首都网信力量。在通州区，宣讲团成员、市科委、中关村管委会党组书记、主任张继红结合城市副中心发展实际，对党的二十届三中全会精神进行了系统宣讲和深入阐释。他说，城市副中心作为北京新的“两翼”之一，以科技创新引领高质量发展是应有之义。通州区科技战线要深入贯彻落实三中全会精神，在改革开放方面努力当标兵、作表率。要紧抓副中心功能承接、产业集聚的发展机遇，打造符合城市副中心功能定位的优势特色产业集群和高质量科技园区，为城市副中心高质量发展和国际科技创新中心建设作出新的更大贡献。“《决定》对农业农村改革有大段表述，就完善城乡融合发展体制机制、完善强农惠农富农支持制度等工作作出系统部署，明确了农村改革的重点任务，为新征程上推进农村改革提供了重要遵循和依据。”市宣讲团成员、市委农工委书记、市农业农村局局长彭利锋在市委农工委系统报告会上，结合“三农”工作实际对全会精神进行了阐释。他说，全系统党员干部职工要聚焦率先基本实现农业农村现代化的目标，在城乡规划建设、治理融合发展上拿出更多有力改革举措，为首都“三农”事业高质量发展注入新的强大动力。在社会工作系统报告会上，宣讲团成员、市委社会工作部部长、“两新”工委书记迟行刚紧密结合北京社会工作改革探索实践，全面系统宣讲党的二十届三中全会精神。他说，进一步全面深化改革，推进中国式现代化，责任重大，使命光荣。全市社会工作系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，真抓实干，以更加扎实有力的改革举措，奋发有为，推动首都新时代发展。“《决定》明确把社会主义法治国家建设达到更高水平作为进一步全面深化改革总目标的重要内容，作为首都法官，我们应坚持首善标准，紧跟改革的步伐，推动全面深化改革不断走深走实。”在北京知识产权法院，中国共产党第二十届中央委员会候补委员、宣讲团成员、北京知识产权法院党组成员、副院长宋鱼水结合法院工作实际，深入宣讲解读党的二十届三中全会精神。她表示，首都法官应牢记“法治是中国式现代化的重要保障”，以更高的政治站位，在案件审判中弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，为推动国家各方面工作法治化贡献应有之力。在金融系统报告会上，市宣讲团成员、市委金融办分管日常工作的副主任、市委金融工委分管日常工作的副书记、市地方金融管理局局长聂杰英结合金融工作实际作宣讲报告。她表示，全市金融系统要全力以赴抓好全会精神贯彻落实，全力推动各项金融改革任务落地见效，不断开创首都金融高质量发展新局面。“立足工作实际，深入浅出。”“讲的都是干货，既解渴又鼓劲儿。”宣讲团成员的精彩报告获得了广大党员干部群众的一致好评。在宣讲报告会后的座谈宣讲环节，大家结合个人思想和工作实践畅谈心得体会。中关村科技园通州园管理委员会设计产业促进处处长李艾说：“这次全会构建了支持全面创新的体制机制。作为科技创新的重要平台，通州园将进一步深化体制改革，强化基础设施建设，优化营商环境，引进高层次人才，打造创新生态体系。”北京知识产权法院法官高瞳辉表示，党的二十届三中全会吹响了全面深化改革的号角。作为知识产权司法审判工作者，最重要的是把学习贯彻全会精神与做好当前工作紧密结合起来，聚焦主责主业，为新质生产力的发展营造良好的法治环境。海淀区学院路街道党工委副书记、办事处主任康云说，《决定》字里行间都体现着时代所向、发展所需、群众所盼。“我们将全面准确、系统深入领会精神实质和精髓要义，始终坚持以人民为中心，聚焦群众急难愁盼，提高服务质量，当好群众身边的贴心人。”

推动科技创新与产业创新深度融合，是我国深入实施创新驱动发展战略的内在要求，也是加快发展新质生产力、建设现代化产业体系的迫切需要。党的二十届三中全会明确提出，要加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新融合发展。习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上强调，要扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力，并指出实现这种融合的基础是增加高质量科技供给、关键是强化企业科技创新主体地位、途径是促进科技成果转化应用。这一重要论述阐明了科技与产业的创新链条有序衔接、互动融合的内在逻辑与有效路径，为推动高质量发展、加快发展新质生产力提供了重要指引。深度融合的基础：增加高质量科技供给高质量的科技供给是科技创新与产业创新深度融合的前提和基础。科技供给的质与量，直接决定了产业创新的数量、水平与效益。从技术属性的类型来看，高质量的科技供给包含两方面内容。其一，是关键性技术的高质量供给。在过去出口导向型的全球价值链分工模式下，我国产业发展中涉及的很多关键性的技术，往往通过进口方式从西方发达国家引进，或者采取以市场换技术的方式获取。这在经济全球化中虽然是一种有效率的科技供给途径，但缺乏自主性与安全性，容易抑制本国的技术创新能力，在出现地缘政治冲突的情况下，可能会遭遇较大的被“断供”的风险。这是当前一些西方发达国家对我国采取各种“降风险”策略手段后，我国集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等诸多领域出现“卡脖子”现象的主要原因。因此增加高质量科技供给，必然要求实现产业发展模式的转换，改变关键性技术来源与供给的方式，突破纯粹的技术依赖模式，突出高水平开放合作中的自立自强与自我探索，突显以我为主的研发地位，在运用市场机制的基础上，利用新型举国体制加强技术的本土化供给。这不仅关系到科技创新与产业创新的深度融合，更加关系到顺畅国民经济循环，打通经济运行的堵点卡点。其二，是通用性技术的高质量供给。通用性技术具有规模性、普适性、动态演进性和创新互补性等特征，可以大规模、低成本地满足众多产业发展的需要。从科技革命和产业变革趋势看，以“算力”为代表的智能化技术，是当今世界最重要的通用性的底层技术逻辑，是第四次工业革命的核心驱动力。一方面，通过数字产业化，可以催生出数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业、数字化效率提升业等新兴产业和未来产业；另一方面，通过产业数字化，能够加速产业的智改数转网联，赋能传统产业改造，使巨大规模的传统产业焕发出青春活力。显然，增加通用性技术的高质量供给，加强通用性技术与产业创新深度融合，有利于提高研发的规模效率，降低社会的研发成本，推动整个产业体系的现代化，极大提高劳动生产率。深度融合的关键：强化企业科技创新主体地位从科学创新走向技术创新和产业创新，企业和企业家处于关键的链接位置，是技术创新驱动产业发展的关键变量与环节。目前，在我国科技创新和产业创新活动中，企业已经成为研发经费投入的主体和发明专利的主要拥有者。根据国家知识产权局数据，截至2023年底，我国国内（不含港澳台）发明专利拥有量达401.5万件，其中国内企业拥有有效发明专利290.9万件，占比超七成。在这种情况下，强化企业科技创新主体地位，有利于更好地促进科技部门与产业部门之间的互动协同，打通从科技强到产业强的连接通道。建立完善以“链主”为主导的产业链治理机制。“链主”对科技创新与产业创新深度融合的关键性作用，主要体现在以下几方面。一是“链主”的需求拉动技术创新突破。比如，一些中国新能源汽车头部企业，就是由下游需求拉动产业链中上游创新，促进整个产业链实现价值链攀升。二是“链主”企业提供商业化应用场景。例如，一些大体量整机厂家形成大规模企业、具有系统集成能力后，经过扶持后率先突破，成为我国异军突起的科技创新力量。三是“链主”可以沿着产业链进行精准投资。“链主”对产业链上的各个环节具有相对完备对称的信息，由其领头组织产业链内的资源要素进行投资，往往更容易成功。四是“链主”与上游企业结成利益联盟，共同抵御风险。例如，我国迅速发展的新能源产业，其产业链的上下游企业基本上都是以资本为纽带进行相互投资参股，形成特殊的利益共同体，从而具有极大积极性进行产业链协同创新，最终在资本市场上实现价值。因此，如何通过产业组织政策培育“链主”企业，以及如何完善“链主”主导的产业链治理机制，是打通从科技强到产业强的关键问题之一。打造优化以企业为主导的产学研融通创新体系。产学研融通创新在实现科技创新与产业创新深度融合方面具有重要优势，能够充分整合创新资源，统筹兼顾技术创新与经济发展目标。然而，目前我国的产学研创新体系多由高校科研院所或政府主导，企业主导的情况相对较少，一定程度上削弱了市场机制的决定性作用。因此，需要高度重视发挥企业在创新中的市场优势，包括发挥科技“链主”型企业对精准把握产业共性需求、集成产业链各类创新要素协同攻关的优势，以及专精特新中小企业对实现前瞻性颠覆性前沿性技术突破、提升产业链供应链韧性和安全水平的优势等，打造和优化企业占据创新主导地位、高校科研院所和政府形成有效支撑的产学研融通创新体系，畅通教育、科技、人才的良性循环，扎实推动科技创新与产业创新深度融合。深度融合的途径：促进科技成果转化应用科技创新活动包括科学创新与产业技术创新两个密不可分的阶段。其中科学创新阶段主要是创造知识的研究过程，而产业技术创新阶段则主要是把知识转化为社会财富的过程。这两个阶段只有实现有机的衔接与完整的闭合，从科学研究到产业化的循环进程才可以正常进行。这两个阶段的衔接，其实质就是科技创新与产业创新的深度融合，科技成果转化应用在其中扮演了中介和桥梁的重要作用。众所周知，我国促进科技成果转化应用具有产业体系基础优势和超大规模市场优势，前者能够为科技成果转化应用提供基础设施、产业配套、人才支撑等优势条件，后者可以为科技成果转化应用提供多样化的应用场景需求。然而在实践中，科技成果供需错位现象仍较为突出。导致这一问题的症结，主要在于科技成果转化应用的两个关键环节较为薄弱，制约了科技创新与产业创新的深度融合。一是概念验证环节。概念验证是指从技术、市场、产业等维度，对早期科技成果进行验证，重在将科技人员的研究成果转化为具体技术原型或可初步彰显其商业价值的产品雏形，关心产品有没有市场、能不能活下来。近年来，我国虽然依托高校相继布局建设了若干概念验证中心，但与发达国家对概念验证中心建设运营的数十年发展历史相比，总体上仍处于初期探索阶段，配套措施还不够完善，无法与科技成果转化的后续步骤形成有效衔接。为此，要从资金、人才、管理等方面加大对概念验证平台的建设支持力度，鼓励发展服务于技术转化的现代服务业，助力打通科技成果转化“最初一公里”。二是中试熟化环节。通常来讲，一项科技成果走出实验室，在通过“市场可行”的概念验证之后，就具备了商品化的条件。接下来最重要的就是验证其能否“规模实施”，即围绕工艺稳定性、生产成本以及良品率等指标进行工程化验证的中试熟化，形成稳定、标准化、可大规模生产的工艺流程，进而推动自主创新成果实现产业化。从发达国家经验来看，通过建设中试平台，有效推动了科技创新成果跨越“死亡之谷”走向产业化。其典型的建设模式主要有四种：“社会第三方非营利机构”模式、“大学技术转移办公室”模式、“生态型创新网络组织”模式、“市场自发成长”或“龙头企业自建”模式。可以借鉴一些发达国家经验，推动国内各地的中试平台建设因地制宜进行优化，进一步完善政策支持和市场服务，助力打通从概念样品到工程产品的“最后一公里”。

2024年7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在京举行。这是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。中国式现代化关键看科技现代化，能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须进一步深化科技体制改革。北京市科协将紧密结合自身职责定位，聚焦教育科技人才体制机制一体改革，更好发挥党和政府联系首都广大科技工作者的桥梁纽带作用，坚决贯彻落实改革部署。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神北京市科协整理了学习资源包一起来看看吧！· 中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报· 中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定· 习近平：关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明· 中共中央召开党外人士座谈会 习近平主持并发表重要讲话· 中共中央举行新闻发布会解读党的二十届三中全会精神· 新征程上的一份纲领性文件——党的二十届三中全会侧记· 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》诞生记· 党的二十届三中全会公报一图读懂· 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》一图读懂· 长图速览｜这个纲领性文件是如何诞生的